我國風電產業“十一五”期間快速發展,連續五年實現翻番。2010年底,我國風電裝機總容量達到4473.3萬千瓦,超過美國位居世界*,風電并網容量也達到了2956萬千瓦。
風電產業在經過了近五年“井噴”式的發展之后,“十二五”開局之年,其潛在的問題開始集中爆發。
記者近日在采訪中了解到,初期讓業內人士普遍擔憂的風電安全并網和輸送問題,今年變成了實實在在的事故。由于裝機階段普遍被忽視的技術、管理等缺陷的存在,風機脫網事故頻繁發生,對風電場和電網的安全運行帶來了嚴重影響。同時,我國風電產業還面臨著裝機后發愁并網,并網后又遭遇“棄風”的尷尬。
快速發展的風電產業,從未像今年這樣出現如此多的生產事故,國家主管部門也地對一些地方風電無序發展進行通報批評。一些業內人士認為,風電“井噴”式發展潛在問題開始集中爆發,目前急需解決“風速”發展的后遺癥問題,適時“整風”有助于產業健康發展。
業內人士認為:“無論是脫網事故還是棄風現象,主要根源在于電源和電網、電源與市場的統一規劃不足,以及大范圍能源匹配和調度的缺失。”
“目前風電并網和運行已經成為我國風電發展的核心問題。”國家能源局新能源司副司長史立山接受記者采訪時說。
電監會認為,風機脫網事故為風電安全監督管理工作敲響了警鐘。一些業內人士認為,目前應該抓緊治理事故暴露出的問題。
4月份,電監會印發《關于切實加強風電場安全管理,有效遏制大規模風電機組脫網事故頻發的通知》,提出了六點工作要求。同時,國家能源局等單位正在起草《風電設備制造行業準入標準》,風電行業門檻進一步提高。一系列動態顯示,國家“整風”工作正在加緊進行。
與此同時,一些地方政府也開始規范風電產業。內蒙古發改委副主任王秉軍說:“‘十二五’期間將區內風電企業從目前的68家整合到25家之內,以提高風電建設和運行管理水平,還將對新進入企業采取提高準入標準的措施,新申報項目啟動資金不得低于10億元,連續三年盈利,否則不予批準開建。”
酒泉風電基地已開始進行大規模的改造。據介紹,目前酒泉風電基地的3600多臺風機都將進行技術改進,不改進的將不準上網發電,這項工作預計在年內將全部完成。
新疆也規定,今年起提高達坂城風區風電項目準入門檻,對已核準上馬的項目,要求必須在一年內完成項目建設,并上網發電。
一些風電業內人士還認為,在經過了數年的翻番增長后,我國風電行業應該理智一些,適度進行“中場休息”。
“風電場建設速度顯然有些快。”一專家說,“將需要配套的諸如電網、管理、技術等遠遠地甩在了后面,適度的休整是必要的。”
國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示,風電產業迅猛發展應引起一些冷靜思考,風電基地建設規劃不能只考慮自身,還要考慮與電網建設規劃相協調。
“風電發展規模達到一定水平以后,風電連續翻番的奇跡是不可能持續的。中國風電發展速度的理性回歸,有利于促進風電的可持續健康發展。”很多業內人士達成了這樣的共識。
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